随着我国建筑业向高质量、集成化方向发展，全过程工程咨询服务已成为提升项目管理效率、优化资源配置的关键模式。在住房和城乡建设部“十四五”规划教材《高等职业教育建设工程管理类专业工作手册式创新教材——建设项目全过程工程咨询服务》（ISBN：9787112288656，作者：余春春、傅敏、郑嫣、沈坚，中国建筑工业出版社出版）中，项目策划与公关服务作为全过程工程咨询的重要环节，被赋予了系统性的阐述与实践指导意义。
全过程工程咨询服务涵盖项目决策、设计、施工、运营维护等各个阶段，而项目策划与公关服务处于项目启动的先行位置，对项目的成功实施起着奠基性作用。项目策划不仅包括传统的可行性研究、投资估算、进度规划等内容，更强调从全生命周期视角进行资源整合与风险预判，确保项目目标与市场、政策及社会需求精准对接。例如，在“十四五”期间新型城镇化、城市更新等国家战略背景下，项目策划需融入绿色建筑、智能建造等理念，通过多方案比选与优化，为后续设计、施工提供清晰导向。
公关服务则作为项目与外部环境沟通的桥梁，贯穿于项目全过程。在前期阶段，公关服务涉及政府审批协调、社区关系维护、公众意见征询等，旨在减少项目推进阻力，塑造良好的社会形象；在实施阶段，则通过媒体传播、利益相关方沟通等方式，及时化解矛盾、提升项目透明度。教材中结合案例指出，有效的公关策略能够增强项目的社会认同感，尤其在重大基础设施或民生工程中，公众参与和舆情管理已成为不可或缺的环节。
工作手册式创新教材的特点在于强调实践性与操作性。本书通过模块化设计，将项目策划与公关服务的理论知识与工作流程、工具表单相结合，例如提供风险评估矩阵、公关预案模板等，助力建设工程管理类专业学生及从业人员快速掌握核心技能。教材呼应“十四五”规划中关于培育全过程工程咨询市场、提升行业专业化水平的要求，倡导以策划引领服务集成，以公关促进项目协同，最终实现工程效益与社会效益的双重提升。
项目策划与公关服务作为建设项目全过程工程咨询的“先锋”与“纽带”，其科学实施是推动建筑业转型升级的重要支撑。本书的出版不仅为职业教育提供了前沿教学资源，也为行业实践注入了创新思路，助力我国建设工程管理迈向更高水平的专业化与规范化。
